安徽完善养老服务业土地支持政策
来源: 发布时间:2018-12-13
安徽完善养老服务业土地支持政策


据人民网安徽频道报道,安徽省政府办公厅日前发布了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》,《意见》要求完善土地支持政策。营利性养老机构利用存量建设用地建设养老设施,涉及划拨建设用地使用权出让(租赁)或转让的,在原土地用途符合规划的前提下,允许补缴土地出让金,办理协议出让或租赁手续。企事业单位、个人利用城镇现有空闲的厂房、学校、社区用房等,经有关部门批准临时改变建筑使用功能从事非营利性养老服务,且连续经营一年以上的,五年内土地使用性质可暂不作变更。农村集体经济组织可依法盘活集体建设用地存量,兴办非营利性养老服务设施;民间资本举办的非营利性养老机构与政府举办的养老机构可依法使用农民集体建设用地。对在养老服务领域采取政府和社会资本合作(PPP)方式的项目,可以国有建设用地使用权作价出资或入股建设。

《意见》也强调,严禁以举办养老机构名义从事房地产开发,严禁利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务无关的活动,严禁改变机构的养老服务性质。

神怡新媒体:早在2014年4月,国土资源部就下发了《养老服务设施用地指导意见》,对养老服务设施用地作出了规定。安徽此次出台意见完善养老服务土地支持政策,无疑是一个进步,但在政策如何落实上,还希望能尽快看到可实施的细则,比如,划拨用地补缴土地出让金,如何确定补缴标准?PPP项目以国有建设用地使用权作价出资或入股,土地价值如何评估?

云南加快推进商业养老保险

为发挥商业养老保险推动养老服务业发展的生力军作用,日前,云南省政府办公厅下发《关于加快发展商业养老保险的实施意见》,《意见》提出,支持符合条件的商业保险机构积极参与个人税收递延型商业养老保险试点;支持商业保险机构开展城镇拆迁户、农民(特别是失地农民)补充养老保险、健康保险、小额人身保险、小额意外伤害保险等普惠保险业务。允许商业养老保险机构依法合规发展具备长期养老功能、符合生命周期管理特点的个人养老保障管理业务;鼓励商业养老保险机构开发针对贫困人口的专属商业养老保险产品,满足贫困人口的基本养老保障需求;支持商业保险机构发展针对社区日间照料中心、老年活动中心、托老所、互助型社区养老服务中心等老年人短期托养和文体休闲活动机构的责任保险。

重庆启动“精准养老”试点

据华龙网2月8日报道,作为重庆市唯一入选全国居家和社区养老服务改革试点的城区,重庆九龙坡区目前正推动精准养老的落地实施。据报道,九龙坡区在全区老年人中展开了一项城乡养老服务需求调查。结果发现,在具体服务需求方面,城市老人对养老服务的需求,吃饭问题排在首位,其次是护理、照料、陪伴需求。农村老人对养老服务的需求,排在首位的是文化活动场所,其次是就医需求。针对每个老人不同的需求,九龙坡区计划推出“精准养老”试点,推出并将完善一系列“精准”养老服务包,将社区卫生服务中心调整到社区养老服务中心合署办公,并积极协调区社保局开通医保报销的有效通道,加大政府购买社会服务力度,让专业餐饮及服务机构对不同需求的老人提供不同的服务。

“德式养老”首次登陆杭州

据浙江新闻2月8日报道,杭州首家德式“养老园”——下城区天水街道居家养老服务照料中心正式落成并投入运营。该照料中心总面积1200平方米,为老人提供就餐、健康检测、日托、助浴等专业养老服务。据了解,该照料中心的改建费用由政府出资,运营方引进了以德式养老服务为特色的盈斐客专业养老团队,并与天水街道的助老社会组织——“女儿家”紧密合作,根据杭州老人的特点进行了本土化的调整。照料中心采用了众多的“德式装备”,从护理床、轮椅、助行器、康复仪到防抖防漏水杯、防滑助力餐盘汤匙一应俱全。除了“德式装备”外,照料中心还引入了包括健康管理、日间照护、健康咨询、居家养老、上门助老等在内的全套德式养老服务体系。

“幸福晚年驿站”再次获评北京创新创优项目

日前,北京市民政局公布了10个创新创优项目名单,延庆区的“幸福晚年驿站”模式再度登上创新榜单。幸福晚年驿站主要关注农村老人“小群体”,为农村特别是偏远山区的居家养老工作探索出一条新路径。据介绍,幸福晚年驿站建立了自己的规范服务和运营标准体系,在场所选择上,充分利用农村集体闲置房屋、流转农村个人住宅和农村个人开发自有住宅3种设施建设驿站;并因地制宜建立“村办村营”“村办民营”“民办民营”和“连锁运营”4种运营模式;通过建立规范化标准化体系,实现服务标识、服务热线、服务项目、服务标准、服务频道的“五统一”。

邬沧萍:解决养老难题仅靠出台一些好的政策远远不够

2月7日,光明日报刊载了对中国人民大学荣誉一级教授、中国老年学和老年医学学会名誉会长邬沧萍的采访报道,邬沧萍表示,要想解决中国所面临的养老问题,仅仅靠出台一些好政策是远远不够的,还需要全社会共同努力,要保证各项政策能够落实到位。有时候一件好事、一项好政策,但是在执行过程中面临多方博弈,如果没有后续的配套政策跟进,很可能跑调走样。邬沧萍说,养老问题关系到国计民生,积极应对人口老龄化,不仅要依靠市场经济这只“看不见的手”,更要发挥社会主义制度优越性,用政府这只“看得见的手”充分发挥积极作用。

日本推出适合老人乘坐的迷你厢型出租车

近日,据神户新闻报道,兵库县内约10家出租车公司投入了约40台迷你厢型出租车,这些出租车采用了便于老人或坐轮椅的使用者上下方便的通用化设计,并设置了无障碍斜坡,老人无需离开轮椅也能进入车内。汽车制造商也开始相继发售迷你厢型车。

据报道,Nissan汽车2014年停产了CEDRIC系列的出租车,2015年6月发售了以商用车“NV200 VANETTE”为基础制造的迷你出租专用车辆“NV200TAXI”,并且装置了电动滑门,节省了内部空间,乘坐的时候也很舒适。丰田也于2018年1月停产了“COMFORT”和“CROWN COMFORT”等现行出租车型,发售了“JPN TAXI”。这一系列的出租车使用了电动滑门,并设置了无障碍斜坡,老人无需离开轮椅也能进入车内。神户市已有数家出租车公司考虑引进。

汽车厂商宣传部负责人表示,这是为顺应近年的老龄化趋势和外国观光游客的增加新举措采取的,希望能使出租车适合于更多人群,从车上也感受到“热情款待之心”。

日本JTB向高龄老人赠送出租车月票

据产经新闻近日报道,JTB九州公司与运营二手车店Gulliver的IDOM公司合作,向北九州市交还驾照并卖掉自家车辆的老人每月赠送一定额度的出租车乘车券,以帮助老人转换出行方式。

伴随着高龄化的发展,高龄者驾驶事故成为一大社会问题。日本警方开始呼吁对驾驶感到不安的老人归还驾照。但在城市生活,出行用车必不可少。因此JTB九州与第一交通产业集团携手,开始在北九州市内试行面向高龄人士的出租定期券服务,活动截至20日。

该乘车券可在事前申请好的两处目的地(如经常就诊的医院、超市等)与自家间使用。本次活动,是以居住在北九州市的70岁以上的老年人为对象,归还驾照后,如自家车在Gulliver小仓曾根路店卖出25万日元以上,就可获得一个月的定期券。

日本“老老介护”激增 “老犬之家”设立协会

TBS新闻报道,由老年人照顾年老宠物的“老老介护”逐渐增多,收留宠物的养老设施也在激增。

“老犬老猫之家”就是这样一家有偿接受需要照料的或因饲主年事过高无法继续被饲养等情况的宠物的设施。在这里,一只猫平均会分配1平米的房间,狗则是2.4平米。由工作人员从早到晚换班看护。为配合一些眼睛看不见的狗,散步也是一只只分别进行。

5年前还只有20家的“老犬之家”如今已经增加到118家,为了能保证服务质量,运营“老犬之家”的5家事业者成立了“老犬之家”协会,针对工作人员数量和饲育空间面积等各方面制定了独自使用的标准。

企业代表人表示,对于独居老人来说,与宠物间的羁绊可以说是其生活的动力,希望“老犬之家”能成为老人和宠物共同度过幸福时光的最后的地方。

美国菲利普斯投资养老社区

据美国伊利诺伊州地方报纸报道,总部位于查尔斯顿的菲利普斯投资有限公司(Phillips Investments LLC)计划于春季在丹维尔市北部建设一家高级养老社区。

据介绍,项目建成后,将会包含50个老人养护居住单元、24个记忆训练房间,这些房间只为65岁及以上的老人服务,预计能容纳140名住户。在这座养老社区中,会为老人提供24小时的看护、一日三餐的基础服务,除此之外还会组织老人进行各项活动以满足老人特殊需求,接送他们接受专业的医疗服务。社区还建立了完善的紧急呼救系统和老年痴呆护理中心。

这个项目会改变丹维尔市现有的农业区和居住区分布,还会合并周边城区,扩大丹维尔市的商业区,市政府会为投资者减免税务。

未来,菲利普斯投资公司还将在伊利诺伊州投资建设13个相似的养老中心,这些项目预计在2019年6月竣工。

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指导单位:中国老龄事业发展基金会健康养老事业发展基金委员会


上一条:安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见

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